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生態引領,為經濟發展提供綠色導航 海口構建綠色生態環保規劃體系 發布時間:2015-06-29 信息來源:海口網 瀏覽量:

        新常態下海口如何搶抓機遇實現新作為?省委常委、市委書記孫新陽提出以生態領規劃、以項目保增長、以棚改促建設、以“雙創”抓管理、以真心惠民生、以鐵腕轉作風等“六個觀點”以及“五加二”、“白加黑”,”釘釘子”,“馬上就辦”,“拍拍看”等四種精神。為動員和激勵廣大干部群眾統一思想、凝聚力量,以時不我待的緊迫感、舍我其誰的責任感、勤政為民的使命感,努力建設海南“首善之城”和現代化濱海城市,本報特別策劃推出《建設海南“首善之城” 主動作為謀劃新篇》系列報道,敬請關注。

  “海口城市決策者堅持生態優先的理念,以生態領規劃必將推動城市可持續發展。”6月26日舉行的海口市地產推介會上,魯能公司總經理孫明峰表示,魯能持續投資海口,首先看中的就是海口的優越生態環境。他說,當北方置業者和游客在選擇購房城市和旅游目的地時,海口一流環境空氣質量這一“金字招牌”,一下子就“點亮”他們的眼睛。

  以生態優先規劃空間開發格局

  保護生態環境就是保護生產力,綠水青山和金山銀山絕不是對立的。關鍵在人,關鍵在理念和規劃。

  今年5月28日,省委常委、市委書記孫新陽到秀英區調研時指出,要在發展中樹立生態優先的理念,把生態保護放在首位,“以生態領規劃”。市委副書記、市長倪強也認為:“一流的生態環境,是城市發展的核心競爭力。”

  海口以生態領規劃,優化空間開發格局。海口先后制定了《海口市城市總體規劃》、《海口市環境總體規劃》和《海口市生態城市建設規劃》等十多個規劃,形成了較為完善的綠色生態環保規劃體系。

  如今的江東片區基礎設施不斷完善,統籌城鄉示范鎮演豐鎮建設全面推進,東寨港紅樹林景區游客不斷增加。海口繞城公路以南是海口天然的生態屏障,海口觀瀾湖華誼馮小剛電影公社首個項目——1942民國街對外開放,上萬市民游客涌向這里。海口西海岸的海南國際會展中心是全省最大的展館,也是海口借“西擴”發展會展業的一個窗口。世紀大橋一路往北,美麗沙目前已初具雛形,計劃2020年初竣工。中部紅城湖路延長線及一橫路工程的打通,區域路網結構進一步趨向合理。

  按照“東進、南優、西擴、北拓、中強”的思路,海口市進一步拉開城市骨架,適度擴容,做好增量,盤活城市資源,提高利用水平和投資強度。市環保局負責人認為,選擇“帶狀組團+中心放射”的市域空間布局結構,這種多中心的布局模式有利于公共資源的高效利用,從而使城市的發展和人們的生活方式更加低碳化和生態化,形成人居環境優良的城市組團和衛星城鎮集合體。

  海口市還構建“一網、兩帶、兩廊”的生態綠地系統,確保這種后發優勢和巨大潛力。在209平方公里的主城區規劃用地內,規劃控制了生態用地;建設了“兩橫兩縱”、面積200多平方公里的綠色廊道,建成了覆蓋海口整個市域的綠色休閑慢行系統,既保證了生態環境質量,又合理布局了城市空間架構,滿足了市民的休閑需求。

  如今,緊鄰主城區的海南東寨港紅樹林景區和雷瓊世界地質公園,已成為市民和游客的重要觀光休閑景區。 這些生態景觀資源兼具休閑、旅游、景觀功能,讓海口成為“北有藍色海洋,南有綠色森林,組團間有綠帶”,三大生態屏障共同呵護的城市。

  以環保優先促進經濟轉型升級

  6月1日,力神咖啡廠生產制造部李華永,完成了位于海口中心城區玉河路力神咖啡廠的最后一次加工任務,不舍地看了一眼工作了20多年的工廠。第二天,力神咖啡老廠正式宣告停產,李華永在力神咖啡廠工作的車間也將搬遷至新廠房。位于桂林洋開發區羅牛山農產品加工產業園內的新廠目前已投產,滿產后預計實現年產值約8億元。

  海口堅持環保優先理念,控制開發強度,強化環境保護,形成合理的生產空間、生活空間、生態空間,推動經濟轉型發展。堅持“工業向園區集中,園區向西部轉移”的工業布局原則,海口大力發展綜合保稅區、高新技術產業開發區、“飛地工業”、“海口藥谷”和海馬汽車工業園等工業園區經濟。

  海口還嚴格執行國家產業政策和《海口市促進產業發展指導目錄》,禁止上馬高能耗、高排放的項目。2014年共否決不符合環保要求的項目10個,為保護我市優美環境設置了一道“綠色門檻”。推進規劃環評,美安科技新城一期、金鹿工業園、云龍鎮等規劃環境影響評價通過專家審查。強化項目環評,2014年共完成環評審批740個,環保竣工驗收308個。

  堅持生態立市推進“多規合一”

  6月26日上午,孫新陽主持召開全市首次“多規合一”領導小組會議時強調,海口應扛起省會城市的責任擔當,努力率先破題,緊密結合海口實際、以問題為導向做規劃,又要跳出海口、放眼全球、開門做規劃,趟出“多規合一”新路。

  據了解,海口以“建立統一空間體系、堅持生態立市、堅持資源最優配置”為原則,從規劃內容、信息平臺、協調機制和行政管理等方面,理順國民經濟和社會發展規劃、城市總體規劃、土地利用總體規劃和環境保護總體規劃“四規”關系,將各類生態管控紅線、城鄉建設和產業區塊、基礎設施和公共服務設施、重大項目和歷史街區落實到“一張藍圖”上去。

  為確保規劃落地,按照“規劃項目化,項目工程化”的總體思路,我市編制實施了環境保護行動計劃等。同時深入開展生態環境保護綜合整治,提升城市管理水平。據了解,今年我市將開展全市生態資源摸底調查,結合《海口市環境總體規劃》的要求,組織編制環境保護“十三五”規劃,認真謀劃未來五年的生態環境保護工作。用改革破解發展結構難題,用創新釋放發展環境潛力,進一步提升環境承載力,更好地延續“生態紅利”,為海口經濟發展提供“綠色導航”。

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